Felieton w ramach dwugłosu w “Gazecie Świętojańskiej”
Ostatnia sesja 2011 roku obfitowała w ciekawe i istotne uchwały i towarzyszące im spory. Widać było choć na chwilę żywe lokalne forum debaty publicznej. Można powiedzieć że ta sesja zbliżyła się do mojego ideału sesji. No może z wyjątkiem wyników głosowań. Dlatego tym razem skupię się na jej w miarę dokładnym zrelacjonowaniu. More
Gdy piszę te słowa, na kilka dni przed końcem roku, zdecydowana większość jednostek samorządu terytorialnego ma już uchwalone budżety na przyszły rok. Jeżeli jednak władze któregoś z nich myślą, że czeka ich spokojna realizacja owych budżetów – to się grubo mylą. W 2012 roku rząd zastawił szereg pułapek, istnych wilczych dołów, w które mogą powpadać lokalne budżety. More
Polski ustawodawca dość surowo ograniczył gminom możliwość zadłużania się. Podstawowy wymóg to nie przekraczanie przez zadłużenie długoterminowe wysokości 60% rocznych dochodów gminy. Tymczasem zaciąganie zobowiązań to dla lokalnych włodarzy najprzyjemniejszy sposób finansowania inwestycji (nie trzeba nikomu nic zabierać), a ze względu na inne uwarunkowania jak np. narzucanie ustawami sztywnych wydatków – często jedyny dostępny sposób. Pojawiła się więc potrzeba by te ustawowe limity jakoś obejść. Dla chcącego nic trudnego.
Felieton w ramach dwugłosu w “Gazecie Świętojańskiej”:
Politologia wyróżnia obok klasycznej władzy decydenckiej również władzę do nadawania agendy. W demokracji długofalowo władza do nadawania agendy nie jest czymś, co można by lekceważyć. Ośrodek mający władzę nadawania agendy może wprowadzać do debaty publicznej kwestie niewygodne dla ośrodka z władzą decydencką. W skrajnym przypadku ciągłe egzekwowanie władzy decydenckiej przy narzuconej przez konkurenta agendzie (czyli na przykład odrzucanie projektów popularnych społecznie) może doprowadzić do utraty władzy decydenckiej (najprościej przez przegranie wyborów). Dlatego moje zdziwienie, a nawet pewien szacunek, More
Nie wszyscy wierzą, że po zmianie statutu Gdyni, mieszkańcom łatwiej będzie zgłaszać uchwały obywatelskie pod obrady rady miasta. Radni opozycji otwierają więc szeroko drzwi i obiecują, że nawet nie będą patrzeć kto wchodzi.
Zgodnie ze zmianami w statucie miasta Gdyni, uchwałę obywatelską mogą złożyć już trzy osoby po uzyskaniu 50 podpisów mieszkańców. More
Drenowanie samorządów – Marcin Horała, “Nasz Dziennik” 18.XI.2011
Coraz częściej słyszymy o problemach finansowych poszczególnych samorządów, a kolejne gminy (najczęściej są to większe miasta) balansują na granicy ustawowego limitu zadłużenia długoterminowego (wynosi on maksymalnie 60 proc. dochodów jednostki samorządu terytorialnego). Swego czasu minister finansów Jacek Rostowski sugerował, iż samorządy są częściowo odpowiedzialne za narastanie polskiego długu publicznego. Nie sposób się jednak oprzeć refleksji, że w znacznej mierze za zadłużenie samorządów odpowiada władza centralna. Rząd systematycznie spycha na samorządy swoje obowiązki, nie zapewniając jednocześnie odpowiednich źródeł finansowania. More
Opozycyjni radni Gdyni proponują mieszkańcom: Będziemy zgłaszać obywatelskie projekty uchwał, nawet takie, z którymi sami się nie zgadzamy. Robimy to w imię demokracji, która jest w mieście blokowana.
Od półtora roku w Gdańsku, Gdyni i Sopocie mieszkańcy mogą wnosić własne projekty uchwał. Ale do tej pory żaden nie został przegłosowany. Niechęć władz do rozpatrywania takich wniosków próbuje przełamać opozycja w Gdyni. More
